De cara al proceso electoral de 2021, el más grande de la historia del México contemporáneo, en donde se renovarán 15 gubernaturas, entre ellas la de Querétaro, el titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) Santiago Nieto Castillo, hombre de confianza del presidente Andrés Manuel López Obrador en su lucha contra la corrupción, alerta sobre los riesgos de dinero de la delincuencia organizada en las campañas políticas a cambio del control territorial, el financiamiento de empresarios para obtener contratos futuros y el desvío de recursos públicos a las campañas.
Identificado como un fuerte candidato de Morena al gobierno de Querétaro, el jurista sanjuanense egresado de la Facultad de Derecho de la UAQ, ve para la entidad un futuro promisorio, pero advierte la necesidad de reforzar la seguridad, potencializar la economía del estado y pensar en la opción de los segundos pisos para enfrentar el tema de movilidad, como se hizo en la Ciudad de México.
Así lo declara en entrevista exclusiva por el X Aniversario del periódico PLAZA DE ARMAS sin negar su eventual nominación, si así lo decide su jefe, con quien se siente comprometido en el proyecto de la Cuarta Transformación y poder apoyarlo en el cumplimiento de los estándares internacionales en la materia de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo, así como en el combate a la ilegalidad y la impunidad.
A propósito de la posibilidad de una nueva alternancia en la entidad, el también ex fiscal electoral de México, cargo del que fue removido por denunciar los vínculos de Emilio Lozoya Austin en el Caso Odebrech, considera que las encuestas señalan que los queretanos prefieren un cambio y es oportuno advertir que la madurez política del estado de Querétaro ha permitido tener ya tres alternancias previas y considerar que las alternancias puedan darse hacia una visión social demócrata, de izquierda, para generar mejores mecanismos de distribución de los ingresos. Sin embargo, destaca que la decisión le corresponderá solo al electorado queretano y es fundamental que se haga todo en el marco establecido por las leyes.
Santiago Nieto Castillo -que ha congelado miles de cuentas bancarias vinculadas a los cárteles de la droga y documentado acción penal en contra de reconocidos políticos y empresarios- habla también de la libertad de expresión como un derecho fundamental en los sistemas democráticos, de su relación de respeto con el gobernador Francisco Domínguez, de la coordinación para trabajar por la sociedad, independientemente del origen político y de los retos de la UIF para actuar en medio de la actual crisis sanitaria.
Aquí la conversación con el zar antilavado de México, quien en las últimas semanas ha ofrecido diversas conferencias virtuales a grupos de la entidad y una presencial en San Juan del Río, gobernado por su padre Jaime Nieto Ramírez hasta el año de 1991, cuando se registró la primera alternancia en un municipio queretano.
UIF Y LA SEGURIDAD NACIONAL
PLAZA DE ARMAS. ¿Cómo vive esta etapa del Coronavirus?
SANTIAGO NIETO CASTILLO: Al ser la UIF (Unidad de Inteligencia Financiera) una instancia de seguridad nacional, forma parte esencial de los elementos de la vida del país que no pueden cerrar por la pandemia. La crisis del coronavirus la hemos mantenido, primero, sosteniendo el ritmo de trabajo y, segundo, haciendo un análisis respecto a los principales problemas derivados de la pandemia. Hemos generado ya cinco casos a la Fiscalía General de la República, ante la Fiscalía Anticorrupción, por temas Covid. El primero, usurpación de identidad de un senador. El segundo caso fue la venta de productos milagrosos, es decir un delito de fraude financiero. Tercero, temas vinculados con corrupción en las contrataciones gubernamentales, este caso está relacionado con la adquisición de enseres médicos. Cuarto, un caso relacionado con pornografía infantil, que ha aumentado un 7% durante la pandemia.
PDA: ¿Cuáles son los retos frente al desempleo y las consecuencias económicas que nos dejará la pandemia?
SANTIAGO: Hemos detectado que de marzo a mayo de 2020, se duplicó el número de avisos recibidos y activados relacionados con préstamos y casa de empeño. Esto significa que las personas no están pudiendo tener recursos y están acudiendo a préstamos informales y están acudiendo también al empeño de sus bienes. Esto va a significar una transición hacia una economía informal que nos preocupa muchísimo. De hecho, en este momento, México tiene un 57% de la población viviendo en la economía informal, que representa un 22%del PIB y solamente tenemos bancarizada el 37% de la economía. Todo parece indicar que la crisis del Covid va a hacer que estos datos aumenten más en 2020.
PROBLEMAS Y RETOS
PDA: ¿Cómo vislumbra el futuro de Querétaro para los próximos años?
SANTIAGO: Yo creo que Querétaro tiene un futuro promisorio. Estoy convencido de esa idea. Solo tenemos que trabajar en dos cosas: Uno, reforzar la seguridad para evitar lo que hoy está sucediendo en Guanajuato se vaya hacia Querétaro. Y, dos, se necesita potencializar la economía del estado. Por un lado el desarrollo inmobiliario es importante, pero por otro también la multiplicación de productos. Aprovechar la logística y la situación geográfica.
PDA: ¿En su opinión cuáles son los principales problemas del Estado y cómo debemos enfrentarlos?
SANTIAGO: Las problemáticas más importantes del estado tienen que ver primero con la seguridad, el robo a casa habitación de forma importante.
En segundo lugar es el tema del impacto económico. La pandemia ha generado una crisis económica en toda la República Mexicana. En todo el mundo y Querétaro no ha sido la excepción. El primer problema en este momento para las familias queretanas tiene que ver con su capacidad económica para poder ir enfrentado los gastos de la vida. En el tema de la movilidad, Querétaro ya quedó rebasado en espacios. Es necesario pensar en segundos pisos como lo hizo el presidente López Obrador cuando era jefe de Gobierno en la Ciudad de México, para poder tener una mayor capacidad de movilización dentro de la ciudad.
PDA. ¿Cuáles diría que son las perspectivas en su materia?
SANTIAGO: Mi materia es básicamente la justicia. Perspectivas de dónde tenemos que ir. Implica cumplir con los estándares internacionales del Grupo de Acción Financiera a México. Nuestro país forma parte del GAF desde el año 2000, como miembro con pleno derecho, por lo tanto debemos cumplir con ciertas recomendaciones. Creo que es importante, uno, lograr la reforma legislativa y poder dar cumplimento sobre todo a las recomendaciones 8, 15 y 23, relacionadas con el financiamiento al terrorismo, con activos virtuales. Y por supuesto toda la normatividad para poder obtener información de operaciones sospechosas relacionadas con actividades vulnerables. El segundo punto es tener una coordinación con las fiscalías y las procuradurías locales y la General de la República y la consolidación del proyecto de las UIF’s. Es decir, la generación de una unidad de inteligencia patrimonial y económica en cada entidad federativa para que pueda compartir información para efecto de encontrar indicios de corrupción en los casos del ámbito local.
RIESGOS EN COMICIOS
PDA: ¿Cómo espera Usted el desarrollo del año electoral?
SANTIAGO: El año electoral, es importante señalarlo, tendremos en el 2021 el proceso más grande de la historia contemporánea de México. Por número de electores, de cargos de elección popular, incluyendo evidentemente las 15 gubernaturas, la renovación de la cámara de diputados con 500 escaños en San Lázaro.
Creo que es importante en esta materia –lo he sostenido en varias ocasiones-evitar que la corrupción dé inicio en el proceso electoral. Ésta se puede presentar por lo menos en tres vertientes relacionadas con las elecciones:
Uno, la presencia de grupos relacionados con la delincuencia organizada a cambio del control territorial, particularmente de los municipios.
Segundo, cuando el empresariado aporta a las campañas con la finalidad de tener contrataciones futuras con el gobierno.
Y tercero tiene qué ver con el peculado electoral. Creo que debemos trabajar en conjunto con las autoridades electorales; tanto locales como federales, para evitar que esos tres supuestos se presenten en el proceso electoral, particularmente en el estado de Querétaro. Es importante evitar que haya el desvío de fondos, bienes o servicios públicos a las campañas electorales y creo que la participación de la Fiscalía de Delitos Electorales, la Fiscalía Anticorrupción y por supuesto la UIF con la Unidad Técnica de Fiscalización del INE será fundamental para evitar que tengan recursos bajo la mesa.
CUARTA ALTERNANCIA
PDA: ¿Permanencia o cuarta alternancia estatal?
SANTIAGO: Las encuestas señalan que Querétaro prefiere un cambio. Es importante advertir que la madurez política del estado de Querétaro ha permitido tener ya tres alternancias previas.
Creo que también es importante que las alternancias puedan darse hacia una visión social demócrata, de izquierda, que permita generar mejores mecanismos de distribución de los ingresos. Por supuesto, la misión le corresponderá solo al electorado queretano y creemos que es fundamental que se haga todo en el marco establecido por las leyes.
PDA: ¿Qué opina del desempeño de los gobiernos de Andrés Manuel López?
SANTIAGO: El gobierno del presidente López Obrador ha tenido muchos aciertos. El primero es mejorar las condiciones de los grupos socialmente menos favorecidos a través de la constitucionalización de los programas sociales.
Segundo, la creación de una Guardia Nacional que pueda significar una trasformación en los modelos de seguridad pública en el país.
Tercero, evidentemente el combate a la corrupción. México ha podido mejorar su posición internacional en escasos 12 meses del gobierno federal, a partir de la actuación conjunta con la Secretaría de la Función Pública e Inteligencia Financiera, la Fiscalía General, particularmente la Anticorrupción. Yo creo que es sobresaliente un gobierno muy cercano a la gente y con un enorme respaldo popular.
PDA: ¿Qué opina del desempeño de Francisco Domínguez Servién?
SANTIAGO: Francisco Domínguez tengo una buena relación con él. Hemos trabajado en forma coordinada algunos temas de la agenda que tiene el gobierno del estado de Querétaro y que tiene la Unidad de Inteligencia Financiera. No comparto algunos de sus dichos en contra del presidente López Obrador, pero por supuesto siempre respetaré la libertad de expresión y el posicionamiento que tiene un gobernador de una entidad federativa.
Creo que lo más importante es el respeto y la coordinación que, con independencia de los partidos políticos de origen, podamos mantener siempre en aras de trabajar por el bien de la sociedad queretana.
LIBERTAD DE EXPRESIÓN
PDA: ¿Qué opina de la libertad de expresión?
SANTIAGO: La libertad de expresión es un derecho humano fundamental. Es una de los derechos preponderantes en los sistemas democráticos. Sin libertad de expresión no hay pluralidad política. Sin pluralidad política no puede haber partidos políticos contendiendo. Y sin partidos políticos contendiendo no se puede lograr la alternancia. La libertad de expresión es fundamental para poder salvaguardar el régimen democrático en el país.
Proteger la libertad de expresión, lo ha dicho la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de La Última Tentación de Cristo contra Chile. Lo ha dicho la Suprema Corte de Justicia de la Nación en México. Lo ha dicho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. La libertad de expresión es necesaria en un régimen democrático en donde el debate fuerte y vigoroso nos ayuda a poder establecer puntos de vista distintos, que son fundamentales en un Estado democrático.
QUERÉTARO EN LA MIRA
PDA: ¿Estaría la candidatura para Querétaro en su futuro?
SANTIAGO: Yo estaré donde el presidente López Obrador me indique. Para mi ha sido un privilegio poder colaborar con su gobierno y creo que es muy importante el poder hacer presentes los fundamentos de la Cuarta Transformación. Por lo pronto, me encuentro enfocado en desarrollar mi trabajo en la Unidad de Inteligencia Financiera. Para poder apoyar en el cumplimiento de los estándares internacionales en la materia de lavado de dinero y financiamiento al terrorismo para cumplir con la instrucción que tengo por parte del presidente López Obrador de combatir la ilegalidad, la corrupción y la impunidad y construir un Estado constitucional de Derecho en serio.
PDA: Muchas gracias, Santiago.