La propuesta de construir instalaciones de almacenamiento de gas natural en los campos agotados Brasil, en Tamaulipas, y JAF, en Veracruz, está detenida por un tema legal y de regulación aún cuando se reconocen riesgos en seguridad energética por falta de proyectos de este tipo, aseguró Gonzalo Monroy, especialista en energía.
“Los campos nunca se agotan al 100 por ciento, siempre queda un remanente que la propia Constitución señala que es de la Nación.
“Y es justamente en este tema donde estos proyectos están atorados, y no sólo estos campos, sino otra infraestructura, como minas de sal, que podrían ser susceptibles de utilizarse para almacenar gas o petróleo” afirmó el experto en entrevista. México cuenta actualmente con una capacidad de tres días de almacenamiento de gas natural, cuando en otros países como en España son 20, por lo que se requiere invertir en almacenamiento en infraestructura nueva y existente, como los campos mencionados, ha señalado especialistas.
Erick Sánchez, director de Ursus Energy and Infrastructure, afirmó que desde 2018 ya se habían identificado campos agotados, como Brasil y JAF, con las condiciones geológicas adecuadas para almacenar gas natural.
En un foro realizado el fin de semana, dijo que se debe incentivar la producción nacional para generar más campos maduros que luego puedan usarse como almacenamiento.
Monroy expuso que el problema es que el gas que queda atrapado en las rocas es propiedad de la Nación (como dice el Artículo 27 Constitucional), el cual al mezclarse con gas para el almacenamiento entraría en conflicto a la hora de comercializarse.
Incertidumbre sobre la propiedad de los hidrocarburos
“La incertidumbre legal es por el Artículo 27 Constitucional, que dice que los hidrocarburos en el subsuelo son de la Nación y no se ha querido avanzar en el tema.
“Es decir, entre 10 y 20 por ciento del gas que hay no se extrae y al inyectarse gas de Eagle Force o del Permian, que es privado, se mezcla y no se sabe qué cantidad de lo que se estaría comercializando es de la nación, y se termina teniendo algo que al amparo de la Constitución es ilegal”, explicó. Expuso que para destrabar el tema lo ideal sería una reforma constitucional con el fin de evitar incertidumbre.
“Se podría crear una entidad paraestatal al amparo del Artículo 27 Constitucional que se encargue de almacenamiento de gas natural y expedir una ley para regular esa actividad. Esa sería la mejor manera para dar certidumbre jurídica y viabilidad económica al tema.
Alternativas normativas
“Podría hacerse a través de la Ley del Sector Hidrocarburos, pero siempre quedará la duda sobre si es el mecanismo correcto y si no se incumple con el 27 Constitucional. Tendría que llegar a la Suprema Corte para que determine si es constitucional o no, pero ni siquiera ha habido esa intención, ese ánimo de poder llegar hasta esa instancia”, añadió. Por esta razón ningún campo agotado puede usarse, aunque existan dictámenes de factibilidad para su empleo, agregó.
“No nos queda más que se construyan instalaciones nuevas, lo cual es más complicado, porque incluso los enormes tanques que hay en Altamira y en Costa Azul o Manzanillo representan apenas una fracción de lo que se puede almacenar en un campo”, concluyó.
