Frente al deterioro en la calidad de la vida democrática del país y el estado de derecho, el ex gobernador Mariano Palacios Alcocer observa en Querétaro una etapa de desarrollo económico y social importante con niveles de gobernabilidad, de orden jurídico y solidez institucional. Entrevistado con motivo de las primeras cinco mil ediciones de PLAZA DE ARMAS, El Periódico de Querétaro, el también dos veces presidente del Partido Revolucionario Institucional advierte que nuestro Estado ha resistido todas las transiciones, “desde la primera derrota del licenciado Ortiz Arana hasta la de Abigail Arredondo, alfa y omega de las derrotas del PRI”.
Sin embargo, en lo nacional la calidad de la vida democrática, después de la transición, se encuentra en un momento crítico y de deterioro plausible, con el caudillismo que el tricolor cerró en 1936 y ha reabierto Morena con Andrés Manuel López Obrador y ocurrencias como las desastrosa reformas judiciales.
Recuerda Mariano que los militares fundadores del PRI “lo convocaron con tres valores, patriotismo, disciplina y lealtad, elementos que no sé si disciplina y lealtad tengan muchos de los militantes de Morena que han transitado de un partido a otro y que parece que el éxito es ahora tener mayor número de franquicias acumuladas en su haber político”.
Hoy Morena, sentencia, es un partido que reconoce los cacicazgos locales, y no se atrevieron a tocarlos haciendo a un lado la iniciativa de la presidenta Sheinbaum (contra el nepotismo). Por eso pienso que es un partido en formación con un movimiento cuyo motor sigue siendo López Obrador, aunque se oculte.
Aquí la primera parte de la entrevista con Mariano Palacios Alcocer, el dueño de una de las trayectorias más importantes en la vida pública del país: diputado local, presidente municipal de Querétaro, director de la Facultad de Derecho, rector de la UAQ, diputado federal, senador, gobernador, procurador del Medio Ambiente, secretario del Trabajo federal, dirigente de la CNOP, presidente de la Fundación Colosio, dos veces líder nacional del PRI y embajador de México en Portugal y el Vaticano, cuando trajo al Papa Francisco y más.
LA CUARTA TRANSFORMACIÓN
Plaza de Armas. Hoy que el PRI ha cumplido 96 años se ve a Morena como la cuarta transformación: PNR, PRM, PRI y ahora Morena, porque le ha arrebatado las banderas y los procedimientos al PRI, que cada vez tiene más fugas, y los grandes dirigentes de otros tiempos, como tú ya no participan, ya no actúan públicamente.
MARIANO. Yo creo que la, digamos, la fundación del PRI, en su versión PNR de 1929, tenía una explicación histórica. La explicación histórica es que las fuerzas revolucionarias triunfantes en el proceso de inicios del siglo pasado tienen una desembocadura en el orden constitucional y más adelante en la formación de instituciones. Pero había dos problemas que se tenían que resolver: dónde deberían ubicarse las personas que habían participado en la revolución armada, que habían demostrado lealtad a la patria, que habían sido disciplinados en sus ejércitos regionales o nacionales. Entonces los primeros gobiernos incorporan a buena parte de los revolucionarios a ser servidores públicos. Y dos, habían proliferado los partidos regionales y locales y se crea un solo partido nacional. Ese partido se convierte en partido de masas y cuando es partido de masas se establecen las bases del sistema presidencial. No al caudillismo y sí a la titularidad de un ejecutivo fuerte para conducir el proceso de desarrollo que planteaba México.
La ruptura Calles-Cárdenas de abril de 1936 es el término del caudillismo y el inicio del sistema presidencial que con sus hipertrofias se convirtió, según decían Carpizo o Valadez, en presidencialismo. Pero esto permitió el desarrollo estabilizador de prácticamente cinco décadas de nuestro país, donde la economía creció más que la población y donde se formó una clase media
ACUMULACIÓN DE FRANQUICIAS
Y en eso se dio la transición de que los militares que fundan el partido lo convocan con tres valores, patriotismo, disciplina y lealtad, elementos que no sé si disciplina y lealtad tengan muchos de los militantes de Morena que han transitado de un partido a otro y que parece que el éxito es ahora tener mayor número de franquicias acumuladas en su haber político. El otro elemento que me parece interesante es que hoy se vive un sistema de partidos diluido, los grandes líderes populistas del mundo acaban con las oposiciones porque cambian de parecer, no tienen ideología ni principios, tienen respuestas oportunas y posiciones cambiantes. Si nosotros decimos que la pandemia se resuelve con un detente y que las vacunas no son importantes y se muere un millón de gentes y se le considera al subsecretario una gente superdotada, pues entonces estamos partiendo de un mal principio. O si se termina la reforma educativa para evitar la evaluación y hoy se agremia masivamente a los maestros cuando las agremiaciones deben ser individuales, pues estamos partiendo de que hay cambios de conceptos. Cuando no hay principios hay ocurrencias. Y cuando no hay principios ni hay valores constantes, no puede haber una oposición que confronte principios porque estos dejaron de estar vigentes en el diálogo.
¿Cuáles son los argumentos del debate de la política mexicana hoy? Son descalificaciones y adjetivos. No son lucha de ideas, de propuestas ni de programas. Por eso los líderes populistas dicen que no hay oposición, porque lo que no tienen son ideas, principios y valores constantes y pueden cambiar de opinión sin que esto tenga un costo político, porque responden a sus bases.
MORENA SUMA DE CACICAZGOS
PDA. ¿Entonces tú no verías a Morena como la cuarta transformación del PRI al que dirigiste?
MARIANO. Yo lo que digo es que Morena no ha terminado de ser un partido político. Sigue habiendo un caudillo, cosa que el PRI dejó de tener en 1936, y para muchos la opinión del fundador de Morena sigue siendo la opinión doctrinaria de Morena, aunque no tenga una doctrina que se corresponda con las acciones de Morena. Segundo, al PNR en su momento incorporaron a los revolucionarios. Acá están incorporando a quien desea afiliarse en condiciones verdaderamente tan llamativas como los señores Murat de Oaxaca o los señores Yunes o los señores Rocha o los señores Salgado o los señores Gallardo, para referirme solo a los señores Monreal o para referirme a los señores López de Tabasco y Chiapas. Digo, son familias y son caciques locales. Si el PRI se fundó en PNR como un gran paraguas para cobijar, aglutinar y comprender a todos, hoy Morena es un partido que reconoce los cacicazgos locales, y no se atrevieron a tocarlos haciendo a un lado la iniciativa de la presidenta Sheinbaum. Por eso pienso que es un partido en formación con un movimiento cuyo motor sigue siendo López Obrador, aunque se oculte.
PDA. ¿Y el PRI en camino a su centenario en el 29? ¿Qué le queda?
MARIANO. Habrá que ver. Los presagios en política siempre son erráticos.
PDA. ¿Y en Querétaro?
MARIANO. Yo creo que en Querétaro se está viviendo una etapa de desarrollo económico y social importante. En el caso de Querétaro es llamativo que, digamos, los niveles de gobernabilidad, los niveles de orden jurídico, los niveles de vida institucional, la solidez institucional del Estado ha resistido las transiciones que hemos vivido desde la primera derrota del licenciado Ortiz Arana hasta la derrota de Abigail. Digamos, el alfa y el omega de las derrotas del PRI Ortiz Arana y Abigail y la vida institucional del Estado ha resistido esto.
LOS RETOS DE QUERÉTARO
El caso de Querétaro permite que haya inversiones atractivas, que haya instituciones de educación superior, que haya servicios. Claro que Querétaro tiene miles de retos, yo los sintetizaría en tres. Resolver problemas de orden comunitario, como la movilidad. Creo que la zona metropolitana de Querétaro ha sido ahora por primera vez tratada como metrópoli, lo que me parece inteligente y sensato para resolver problemas de movilidad. Dos, tenemos una limitación de energía y el gobierno federal, con Bartlett, no quiso atender los reclamos de que una inversión pública, privada, local, pudiera resolver los problemas de la transmisión de energía, que es una limitante al desarrollo. Y tres, las limitaciones en la disponibilidad de agua, que, si bien tenemos muchos recursos hídricos dedicados a la agricultura, o a la industria, o a los servicios, pues hay una demanda del acuífero en el consumo humano que habrá que cuidar. Y para esto, pues los partidos políticos tendrán que hacer planes, propuestas, programas, escoger a sus candidatos. Y el pueblo de Querétaro habrá de votar, yo creo que, con mucho mayor certeza, que este proceso tan incierto que estamos viviendo de elección del Poder Judicial, que es un desastre.
Entonces, frente a las ocurrencias de desmontar la Judicatura Federal, de inventar un proceso inacabado de orden electoral para cambiar y desmontar al Poder Judicial, pues Querétaro tiene una vida institucional que habrá de demostrar con madurez en los próximos procesos electorales, con los partidos que existan, con los candidatos que postulen, con las alianzas o no alianzas que se den.
Foto: Fernando Venegas
ALIANZAS DE FAMILIAS
PDA. ¿Las alianzas aún funcionan frente a un partido o movimiento tan dominante que ya tiene más de 20 estados en el país?
MARIANO. Pero es un movimiento de alianzas de partidos y es un movimiento de alianzas de familias y según informaciones internacionales es un movimiento de alianzas con grupos delictivos. Por eso me resisto a pensar que sea un partido político en la explicación ortodoxa de lo que fueron los partidos políticos del siglo XX y lo debieran ser en el siglo XXI. Vale la pena escuchar la opinión de Ramón Alberto Garza hablando de la extinción de Morena porque si los cárteles son de alguna medida organismos internacionales de carácter terrorista, todas aquellas personas, instituciones o entidades que tengan contactos comerciales o políticos con ellos caen en el grupo de análisis del terrorismo internacional y los partidos políticos no pueden ser homologados con los cárteles internacionales.
PDA. Tú que has ocupado casi todos los cargos electorales, de ese México que te tocó vivir y en el que te tocó gobernar y dirigir a este de ahora estás en posibilidades de hacer un análisis muy interesante de lo que ha cambiado y si te hubiera gustado haber iniciado en estos tiempos.
MARIANO. Yo lo que creo es que el país ha tenido un proceso de desarrollo que no es lineal que ha tenido sobresaltos en la época del desarrollo estabilizador hizo que vinieran observadores de otras latitudes a estudiar lo que llamaron el milagro mexicano y que fue, digamos, la obra más consistente de los resultados gubernamentales del PRI. Pero también se creó un Estado obeso porque las bases del desarrollo estabilizador eran el proteccionismo de la producción interna y de alguna manera la discrecionalidad en la administración y manejo de los subsidios para alentar la producción interna.
La crisis de un Estado obeso, cuando deja de haber crecimiento, pues lleva a que el Estado tenga que adelgazarse. Y eso es lo que se le llamó neoliberalismo. México llegó a tener más de 2000 empresas paraestatales con participación estatal mayoritaria que drenaban consistentemente las arcas públicas, como ahora lo siguen haciendo Pemex y CFE, con una eficiencia bastante reducida.
DÉFICIT DEMOCRÁTICO
Pero se tenía una vida institucional y política con un déficit, se dice, de participación democrática. Hoy hay peor déficit de participación democrática que en aquellas épocas porque hoy la sorna y la burla de lo que está ocurriendo no nos permitiría suponer que va a haber una elección democrática de jueces o no nos permitiría suponer que es un acuerdo democrático la incorporación de Yunes y de Murat para juntar los votos en la reforma judicial, donde está la base de la legitimidad democrática de la transición del año 2000 hacia acá. Hay un deterioro en la calidad de la vida democrática, hay un deterioro en la vida institucional del país y hay un deterioro en el estado de derecho.
La soberanía del Estado que sí la ejerció el Estado durante el siglo XX, me parece que en la tercera década del siglo XXI hay territorios del Estado donde la potestad de lo público y las instituciones no tienen la vigencia que tuvieron el siglo pasado. Los partidos políticos fueron logrando con acuerdos, reformas. Hoy las reformas se imponen sin consideración de las minorías. Y un sistema democrático donde la mayoría aplasta a las minorías, pues es un sistema democrático deficiente. Por lo tanto, yo creo que la calidad de la vida democrática después de la transición hoy se encuentra en un momento crítico y de deterioro plausible.
CONTINUARÁ MAÑANA…
